消费一头连着经济发展，一头连着千家万户，是经济增长的重要引擎，也是人民对美好生活追求的重要承载。
去年底召开的中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年工作的首要重点任务。央行日前发布的《2025年第一季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）在专栏“持续完善金融服务 支持提振和扩大消费”中就相关重要性和有关措施进行了详细阐释。
扩内需、稳增长关键点
《报告》指出，提振消费是当前扩内需、稳增长的关键点。《报告》认为，当前全球贸易摩擦加剧，外需对经济增长的支撑作用趋弱，我国经济正加速向以内需为主导的增长模式转型，消费已成为构建新发展格局的重要引擎，对拉动国民经济增长具有重大作用。
“提振消费可以刺激企业扩大生产规模，增加就业岗位，提高居民收入，从而进一步促进消费，形成经济增长正反馈机制。”接受《金融时报》记者采访的有关银行分析人士表示，强大的消费市场能够增强经济整体抗风险能力，缓解外部环境变化带来的压力。这在当前国内外形势下尤为重要。
“当前有必要进一步认清消费对经济发展的重要作用。”中欧国际工商学院教授、中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成在接受《金融时报》记者采访时表示，消费是经济稳定增长的重要因素。以往单独讨论“三驾马车”对经济增长的贡献容易割裂消费与投资的关系。消费和投资的良性互动，是短期促进经济增长的良药，更是长期持续发展的密钥。
盛松成认为，经济模型无一例外强调全要素生产率或劳动生产率的作用，但往往忽视了技术的进步也是孕育于投资和消费的过程中。此外，资本回报率也与消费有关，但这一点较少被提及。目前我国消费率还远未达到最优水平，提高消费率有助于提升投资效率。他建议，应重视发挥消费对投资和技术进步的引领和促进作用。“在不确定性增加的情况下配资台网，投资往往会产生波动，但消费是相对稳定的。发挥好消费对投资和技术进步的引领和促进作用，有助于熨平经济波动，保持经济增长的稳定性。”
“政策组合拳”出台落地
提振消费，无疑是今年宏观政策的发力重点。
今年3月份，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，为完善财政、金融等促消费支持政策明确方向。目前，相关部门正在落实行动方案要求，从供给和需求两端发力加强消费激励、提振消费信心。
据了解，财政方面正以更大力度和更精准的措施，支持增加优质供给、改善消费环境，其中包括安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新加力扩围、支持推广消费新业态新模式、深化国际消费中心城市便利化建设等措施。
在金融政策方面，央行表示，将强化金融与财政政策、产业政策的协同，引导金融机构积极满足各类主体多样化的资金需求。政策包括综合运用准备金、再贷款再贴现、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕，并研究创设新的结构性货币政策工具，加大消费重点领域低成本资金支持；加大对文旅、养老、体育等消费重点领域经营主体的金融支持；优化金融产品和服务，满足差异化消费需求；拓宽金融机构资金来源，扩大消费领域资金供给等。不久前，金融监督管理总局也印发通知，要求金融机构发展消费金融，助力提振消费。
5月9日，为贯彻落实中央要求，扩大服务消费供给，提振服务消费需求，中国人民银行印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》。中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上表示，当前，我国经济政策的着力点在于扩大国内需求，大力提振消费，其中服务消费是消费升级扩容的重要着力点。为提升和改善服务消费供给，中国人民银行设立“服务消费与养老再贷款”工具，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持，并与财政及其他行业政策协同配合，更好地满足群众消费升级的需求。这项工具也是中国人民银行支持提振消费的一项创新举措，额度是5000亿元。
“随着更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策逐步落地，将有助于经济持续回升向好，也会加快打开消费新空间。”上海金融与发展实验室副主任、招联首席研究员董希淼表示。
金融发力消费 有空间有措施
在促消费的多元支持力量中，除财政政策外，金融力量正发挥着独特而重要的作用。
“金融支持消费已有较好基础，仍有进一步发力空间。”《报告》认为，当前我国银行、消费金融公司、汽车金融公司等多层次消费金融服务体系建设较为完善，为消费市场稳定发展提供了重要支撑。金融机构围绕以旧换新、冰雪运动等消费场景，持续创新推出多元的消费信贷产品和服务模式，有效激发了市场活力，全国社会消费品零售总额持续增长。
但《报告》也指出，消费领域结构性矛盾仍较为突出，服务消费领域个性化、高品质供给存在缺口，县域服务消费基础设施建设和物流配送体系不完善，信贷产品适配性不足。“需要通过构建与消费需求相匹配的金融产品和服务体系，扩大消费领域高质量金融供给，最终形成消费与金融相互赋能、深度融合、良性循环的发展格局，持续释放消费市场增长动能。”
央行还从落实好适度宽松的货币政策，为扩大消费营造良好金融环境；出台金融促消费一揽子政策；持续优化消费信贷产品和服务；增强消费金融机构资金供给能力；构建高效、便捷的支付生态等五方面提出具体措施。
“促消费的关键在于提升居民消费能力与消费意愿。”董希淼表示，要围绕汽车、住房、家电、餐饮等消费关键领域，加大金融支持力度。同时，进一步丰富消费信贷使用场景，特别是要推动消费品以旧换新措施与消费信贷产品有机融合。
“当然，还应积极聚焦拓宽财产性收入渠道，提升市场中长期回报水平，增强消费能力和消费意愿。让老百姓有钱可花、有物可购配资台网，消费更舒心。”上述银行分析人士表示。
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